Гарантийный... Возврат Порядок

Оценка и анализ качества строительно-монтажных работ. Контроль качества строительно-монтажных работ и соблюдения нормативных документов Как оценить качество строительно монтажных работ

Качество строительно-монтажных работ оценивается по отдельным их видам, по элементам и частям зданий и сооружений, а также по законченным и подготовлен­ным к сдаче в эксплуатацию объектам и комплексам.

Качество отдельных видов строительно-монтажных ра­бот определяется по мере их выполнения в процессе приемки от исполнителей (отдельных рабочих, звеньев, бригад) мастером, производителем работ. Показатели ка­чества записываются в общие журналы работ и затем переносятся в наряд для учета при установлении раз­мера премии.

Оценка качества скрытых работ производится при их приемке техническим надзором заказчика. При этом сос­тавляется акт на скрытые работы, в котором указыва­ется показатель качества. Акт подписывается предста­вителем заказчика, подрядчика (мастером, прорабом), а в случае приемки особо ответственных конструкций - также и лицами, осуществляющими авторский надзор.

Оценка качества производится также по завершении отдельных видов работ по объекту, выполненных как собственными силами, так и субподрядными организация­ми, с записью в общем журнале работ.

Оценка качества строительно-монтажных работ по объектам и комплексам сооружений производится в процессе их приемки в эксплуатацию и записывается в актах рабочей и государственной комиссий. При оценке качества строительно-монтажных работ определяется соответствие результатов выполненных работ нормативной и проектной документации, а также анализируются обнаруженные де­фекты. Оценка выполняется с помощью баллов: отлично - 5, хорошо - 4, удовлетворительно - 3.

В процессе оценки прежде всего должно быть прове­рено соблюдение каждого нормативного и проектного требования, регламентирующего качество контролируе­мых показателей.

Анализ качества имеет большое значение для органи­зации работы по его повышению, устранению брака и снижению непроизводительных затрат. Анализируется как общее количество дефектов, так и распределение их по группам значимости (критические, значительные, мало­значительные), видам работ, подразделениям. Тщательно анализируются причины дефектов, устанавливаются исполнители и руководители, по вине которых допущено низкое качество и брак работы (продукции) Результаты анализа используются для разработки планов мероприятий по повышению качества, для подведения ито­гов социалистического соревнования, проведения воспи­тательной работы в коллективе. Результаты анализа сис­тематически доводятся до сведения коллектива. Для этого, в частности, используются дни качества.

УПРАВЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИМ СНАБЖЕНИЕМ

Материально-техническое снабжение - процесс планового распределения средств производства организации своевременного комплексного доведения их от производителей до потребителей. Бесперебойное и комплектное снабжение - важнейшая предпосылка выполнения производственных заданий и ритмичной рабо­ты предприятий и строительных организаций.


С расширением номенклатуры и ассортимента поступающих на строительную площадку материалов, деталей и конструкций возрастает значение комплектных поставок в максимально подготовленном для использования виде. Таким образом, процесс снабжения дополня­ется процессом комплектации. На комплектовочных базах выполняются некоторые процессы для повышения строительной готовности материалов, изготовляются полу­фабрикаты и нестандартные элементы.

Различают три вида комплектов материалов, деталей и конструкции технологический. поставочный, транспортный (рейсовый). Технологический комплект - набор материалов, "изделий и конструкций, необходимый для строительства какого-либо объекта или выполнения этапа работ или части здания, сооружения (секции, этажа, яруса) в соответствии с установленной технологией производства работ Поставочный комплект - часть тех­нологического комплекта, получаемая от одного постав­щика (предприятия-изготовителя, производственно-комп­лектовочной базы, треста комплектации) в соответствии с графиком производства строительно-монтажных работ Транспортный (рейсовый) комплект - группа изделий и конструкций, материалов, перевозимая одной транспорт­ной единицей, адресованная одному потребителю.

Управление материально-техническим снабжением за­ключается в воздействии на работников органов снабже­ния, предприятий-поставщиков, производственно комплектовочных баз с целью обеспечения бесперебойных комплектных поставок на строительные объекты мате­риалов, деталей, конструкций и оборудования в соответствии с графиками строительно-монтажных работ

В строительно-монтажных трестах (объединениях), домостроительных комбинатах, создаются управления производственно-технологической комплектации (УПТК). В них сосредоточены все функции по управлению комплектного материально-технического снабжения строя­щихся объектов, в том числе: а) получение всех видов материальных ресурсов, их хранение, создание необходимых запасов; б) выполнение работ по повы­шению строительной готовности изделий, изготовлению полуфабрикатов, растворных и бетонных смесей, красоч­ных составов, заготовок и по подготовке материалов к непосредственному использованию (нарезка по размерам стекла, линолеума, обоев, досок, погонажных изделий), производство несерийных и нетиповых конструкций и деталей; в) формирование комплектов и централи­зованная их доставка на строящиеся объекты по часовым и недельно-суточным графикам, увязанным с графиками производства строительно-монтажных работ - УПТК является прогрессивной формой организации материально-технического обеспечения. При организации УПТК обеспечивается комплектность поставок, повышает­ся степень строительной готовности материалов и изделий, увеличивается объем транзитных поставок, уменьшается количество складов, сводятся к минимуму запасы материалов, улучшается учет и сохранность материалов, снижаются отходы и внедряется их утилизация. Все это дает возможность сокращать сроки строительства объектов, повышать производительность труда, снижать затраты материальных и трудовых ресурсов, а также себестоимость строительства. Структура аппарата управ­ления производственно-технологической комплектации может быть различной в зависимости от объема и структуры обслуживаемых строительно-монтажных работ и условий снабжения.

В некоторых трестах сохранилась такая форма управления материально-техническим снабжением, при которой в тресте создается контора, а в строительном управлении - отдел материально-технического снабжения. Контора материально-технического снабжения реа­лизует выделенные фонды и лимиты на материалы, ведет учет, хранение, распределение и отпуск их строительным организациям и производственным пред­приятиям. Однако подобная организация материально-технического снабжения считается устаревшей, так как характеризуется низким уровнем комплектных поставок и невысокой степенью строительной готовности поставляе­мых материалов.

Качество выполнения отдельных видов строительно-монтажных работ при приемке их от исполнителей определяют по бальной системе: отлично, хорошо, удовлетворительно.

Данный принцип оценки качества продукции использован в действующей Инструкции по оценке качества строительно-монтажных работ (СН 378-77).

Согласно Инструкции оценке подлежат законченные и подготовленные к сдаче в эксплуатацию объекты, а также отдельные виды выполненных строительно-монтажных работ по конструктивным элементам и частям зданий и сооружений. При этом качество строительно-монтажных работ оценивается путем сопоставления фактических параметров продукции с требованиями нормативно-технической документации - проектов, СНиП, стандартов, инструкций.

Качество строительно-монтажных работ при приемке их от исполнителей оценивают по бальной системе с соблюдением следующих требований.

Оценка "отлично" соответствует высшему уровню выполнения строительно-монтажных работ. Она проставляется тогда, когда работы выполнены с особой тщательностью, мастерством и техническими показателями, превосходящими показатели, требуемые нормативными документами и стандартами, или когда улучшены предусмотренные проектом эксплуатационные показатели предприятия без увеличения сметной стоимости соответствующих видов работ.

На "хорошо" оцениваются работы, выполненные в полном соответствии с проектом, с соблюдением нормативно-технической документации (СНиП, стандартов, технических условий).

На "удовлетворительно" оцениваются работы, когда они выполнены с малозначительными отклонениями от технической документации, согласованными с проектной организацией и заказчиком, но не снижающими показателей надежности, прочности, устойчивости, долговечности, внешнего вида и эксплуатационных качеств построенного объекта.

Основными нормативными документами, определяющими качество выполненных строительно-монтажных работ, являются СНиП "Правила производства и приемки строительных работ" и ГОСТы на строительные детали, конструкции, строительные материалы. В этих документах имеются специальные указания по оценке качества строительно-монтажных и специальных работ, требования к материалам, деталям и сборным конструкциям, определены допускаемые отклонения от СНиП.

В тех случаях, когда качество выполненных работ лежит за крайним нижним пределом допусков, определенных СНиП, такие работы квали-фицируются как брак, подлежащий переделке.

Общая оценка строительства здания, сооружения, предприятия выводится по совокупности отдельных оценок конструктивных элементов и видов работ. Для получения объективной комплексной оценки качества строительно-монтажных работ окончательная оценка определяется по средневзвешенному оценочному баллу конструктивных элементов и видов работ по формуле

х2 - количество видов работ, за которое поставлена оценка "хорошо";

х3 - количество видов работ, за которое поставлена оценка "удовлетворительно".

Окончательная оценка за объект выводится со следующим округлением: при значениях от 4,51 до 5,0 баллов - проставляется "отлично", от 3,51-4,50 - "хорошо", от 3,0- 3,50 - "удовлетворительно".

Если законченный строительством объект состоит из не-скольких зданий и сооружений, качество работ по объекту в целом оценивают, определяя среднюю оценку качества работ по основным зданиям и сооружениям, перечень которых уста-навливается государственной приемочной комиссией.

Среднюю оценку качества строительства комплекса зданий, сооружений определяют по формуле

В целом по строительной организации средний показатель качества строительно-монтажных работ определяется на основе данных, содержащихся в актах приемки объектов в эксплуатацию. Для этого составляется сводная ведомость оценки качества строительных работ по объектам (см. таблицу), на основе которой выводится средний показатель качества работ по строительной организации.

В данном случае средний балл качества строительных работ составит:

Сводная ведомость оценки качества строительных работ

по объектам

Еще по теме § 3. Оценка качества строительно-монтажных работ и объектов:

  1. Глава 4. ВЫПОЛНЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТ ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД
  2. § 1. Организация контроля за качеством строительных работ
  3. § 3. Расчеты за строительные работы и построенные объекты с применением свободных (договорных) цен
  4. Глава 16. Расчеты между заказчиками (застройщиками) и подрядчиками за выполненные строительные работы и законченные строительством объекты

23.04.2018 23:39:55 сайт

Оценка строительно-монтажных работ – это нормативная процедура, призванная определить, насколько исполнитель справился с цельным проектом или с отдельными видами работ. Специальная комиссия сравнивает результаты, которых добились строители, с запросами заказчика и с официальным государственным регламентом. В итоге вычисляется стоимость строительства и объекта.

Когда проводят оценку?

Процедура необходима, чтобы подвести итоги промежуточной стадии строительства и монтажа или понять, готов ли объект к сдаче. К ней также прибегают в следующих случаях:

    Когда результаты работы не удовлетворяют заказчика.

    Когда результаты работы расходятся с проектным планом.

    Когда на сданном объекте обнаружен дефект строительно-монтажных работ.

    Когда заказчик нарушает договор с подрядчиком, несмотря на добросовестную работу последнего.

Когда возникает конфликт между строителями и заказчиком, первичную или повторную оценку объекта может назначить суд.



На какие вопросы отвечает процедура?

Оценка строительно-монтажных работ устанавливает, соответствуют ли выполненные работы стандартам качества. Исследование определяет, добросовестно ли исполнитель отнесся к своим обязанностям, и отвечает на следующие вопросы:

    Соответствует ли действительный коэффициент полезной деятельности бригады строительно-монтажному плану.

    Насколько качественные материалы использовались в работах.

    Насколько прочные и безопасные конструкции выполнил подрядчик.

    Соблюдались ли в процессе работ технологические нормативы.

    Достаточно ли квалифицированные лица выполняли строительно-монтажные работы.

По итогам процедуры оценщик устанавливает рыночную стоимость объектов, которые рассмотрел.

Кто делает оценку?

Субъект оценки определяет статья 4 ФЗ от 29 июля 1998 “Об оценочной деятельности в Российской Федерации”. Согласно документу, оценщики являются физическими лицами и сочетают в себе следующие качества:

    Получили высшее образование оценщика, эксперта по оценке недвижимости.

    Имеют высшее образование – к примеру, экономическое или строительное. При этом прошел профессиональную переподготовку, позволяющую оценивать объекты.

    Могут подтвердить правомерность своей практики квалификационным аттестатом. Это документ должен быть действительным, то есть полученным и подтвержденным не более, чем 3 года назад.

    Действуют согласно направлениям, указанным в аттестате квалификации.

    Принадлежат к саморегулируемой оценочной организации.

    Застраховали свою ответственность согласно ФЗ РФ “Об оценочной деятельности”.

Согласно общим требованиям к оценщикам, эти специалисты должны быть чисты перед законом. Они обязаны предоставить заказчику справку о том, что не имеют неснятых или непогашенных судимостей за преступления следующего рода:

    экономические;

    средней тяжести;

  • особо тяжкие.

Специалист обязан разбираться в нормативах и уметь их правильно применять.


Он опирается на строительные ГОСТы и на инструкцию СН 378-77, регламентирующую оценку качества строительно-монтажных процедур.

Как провести оценку?

Устанавливая, какова реальная цена объекта оценки, комиссия проводит ряд исследований. Она определяет, насколько соответствуют нормам следующие элементы объекта:

    несущие конструкции;

    ограждения;

    стройматериалы;

    изоляция;

Если проверка не выявит дефектов, объект допускают к эксплуатации. При этом работам присваивают одну из следующих оценок:

  • удовлетворительно.

Чем выше оценка, тем больше стоимость работ исполнителя и итоговая цена объекта. Его оценивают на “отлично”, чтобы отметить особое мастерство исполнителя. Работа высшей пробы предполагает улучшенный проект при сохранении изначальной сметы. Результат характеризуют следующие нюансы:

    аккуратность;

    техническая точность;

    превосходство над стандартами.

Оценки “хорошо” удостаиваются проекты, выполненные досконально по документации, соответственно всем требованиям заказчика.

“Удовлетворительно” получают исполнители, допустившие небольшие недочеты. Помарки расходятся с заявкой заказчика, но не влияют на следующие показатели объекта:

    на прочность;

    на надежность;

    на устойчивость;

    на долговечность;

    на внешний вид;

    на пригодность к эксплуатации.

Проведенные строительно-монтажные работы не всегда оказываются достаточно качественными, чтобы комиссия допустила объект к эксплуатации. В таком случае речь идет о дефектах.

Под дефектами подразумеваются нарушения проектов или любого рода отход от регламентов. Такие ошибки требуют устранения.

Значительный дефект наносит ущерб долговечности объекта, его устраняют в общем ходе строительно-монтажных работ. В то же время критический дефект означает, что объект непрочный, небезопасный. Чтобы разрешить критические ошибки, все прочие работы приостанавливают.

Что необходимо для процедуры?

Чтобы специалист смог выполнить свою работу, ему предоставляют доступ к объекту оценки. Также необходим полный пакет грамотно подготовленных документов.

Какие документы необходимы?

Устанавливая рабочие отношения, заказчик заключает с исполнителем письменный договор. В нем указывают идентификационные и квалификационные данные оценщиков, а также следующие сведения:

    цель операции;

    задачи операции;

    подробную характеристику объекта оценки;

    стоимость работы комиссии;

    дату проведения оценки;

    нормативы, на которые собирается опереться комиссия.

Помимо прочего, договор регламентирует страховые случаи, а также поведение заказчика и исполнителя при разногласиях. Кроме него оценщику потребуется доступ к документации проекта, к сертификатам на стройматериалы.

Кто оплачивает процедуру?

Процедуру оценки оплачивает заказчик. Стоимость услуги не зависит от результатов процедуры, она прописана в договоре и неизменна.

Как правило, цена оценки колеблется от 10 тысяч рублей до 25 тысяч рублей и зависит от порядка, установленного местным архитектурно-градостроительным департаментом.

Какие документы выдают после процедуры?

После процедуры заказчик услуги получает бумажный или электронный отчет об оценке. Он должен трактоваться однозначно, из текста исключают двусмысленности. Документ содержит избыточные контактные и персональные сведения о заказчике и исполнителе, а также следующие данные:

    дату составления отчета;

    порядковый номер решения;

    номер договора, по которому провели оценку;

    период оценки;

    цель оценки;

    полное описание объекта осмотра.

В оценочном заключении описывают, как шла заказанная процедура и к чему привела. В него также входят следующие записи:

    о стоимости оцененного объекта;

    о документах, которые использовал оценщик.

Оценщики заверяют бумагу личными печатями, физическими или усиленными электронными подписями.



Сколько действует отчет?

Соответственно статье 12 ФЗ от 29 июля 1998 “Об оценочной деятельности в Российской Федерации”, отчет об оценке действителен в течение 6 месяцев. Это справедливо, если прежде при эксплуатации не выявят скрытые дефекты или не появятся новые.

Высокое качество строитель­ства - основное условие обеспечения надежности и долговечности строя­щихся сооружений, социальной и экономической эффективности капи­тальных вложений.

Качество строительства зависит:

    от качества, архитектурно-художествен­ного и технического уровня проект­ных решений;

    качества строительных материалов, конструкций, изделий, оборудования;

    квалификации рабочих и инженер­но-технического персонала; уровня технической дисциплины;

    неукосни­тельного соблюдения требований проекта, ГОСТов, СНиП, технических условий, проектов организации строи­тельства (ПОС) и проектов производ­ства работ (ППР).

Качество производства строитель­но-монтажных работ регламентирует СНиП, часть 3, который устанавли­вает требования к качеству работ, состав и порядок контроля качества, допускаемы отклонения (допуски) геометрических размеров, правила офор­мления скрытых работ и другие тре­бования, направленные на обеспе­чение высокого качества строительной продукции.

Дефекты, встречающиеся в практи­ке строительства, классифицируют следующим образом:

    вызывающие ухудшение внешнего вида конструкций и требующие до­полнительных работ для их устране­ния;

    ухудшающие эксплуатационные качества сооружений;

    нарушающие прочность и устойчи­вость отдельных конструкций, зданий и сооружений в целом.

К первой группе относят, например, отступления от требований по отделке поверхностей; ко второй - нарушения теплотехнических качеств ограждаю­щих конструкций и их гидроизоля­ции, а также звукоизоляции перек­рытий стен и перегородок, дефекты систем инженерного оборудования.

Особенно опасны дефекты третьей группы, которые являются следствием нарушения требований проектов и тех­нических условий, линейных размеров и отметок установки конструкций.

Как показывает практика, основ­ные причины низкого качества строительно-монтажных работ заключают­ся в отступлении от проектов, наруше­нии технологии и правил производства работ из-за низкой дисциплины и ква­лификации работающих, а также неу­довлетворительного технического и авторского надзора и контроля.

Надлежащий уровень качества строительства обеспечивается системой контроля качества.

Контроль качества строительно-монтажных работ на производстве включает в свой состав входной кон­троль рабочей документации, конструкций, материалов, изделий и обо­рудования; пооперационный контроль отдельных строительных процессов, а также приемочный контроль выпол­ненных работ. Выполнение правил производства работ отдельных видов, их качество контролируют бригадир, мастер, прораб - линейный персонал стройки. Важными звеньями системы контроля качества строительства яв­ляются отделы технического контроля и строительные лаборатории комбинатов и строительных трестов.

Ответственность за качество строи­тельно-монтажных работ несет технический персонал строек. Внешний кон­троль за качеством строительства осу­ществляется техническим надзором заказчика и авторским надзором про­ектных организаций.

Особое место занимает авторский надзор, который обязан обеспечить контроль за неукоснительным исполне­нием требований проекта, ГОСТов, ТУ и СНиП. Авторы проекта или группы авторского надзора, на которые проектными организациями воз­ложены обязанности надзора, систе­матически посещают стройки, ведут журналы авторского надзора, следят за исполнением своих предписаний. В соответствии с положением авторский надзор имеет право запрещать применение конструкций, материалов и изделий, не соответствующих тре­бованиям ГОСТов и ТУ, требовать приостановления работ, осуществляемых с нарушением проекта и СНиП, вносить в соответствующие органы представления о привлечении к ответственности долж­ностных лиц, допустивших некачественное исполнение работ.

Проектные организации и лица, осуществляющие авторский надзор, несут ответственность за качественное исполнение проекта и выполнение обя­занностей, предусмотренных Положе­нием об авторском надзоре проектных организаций за строительством пред­приятий, зданий и сооружений.

Контроль качества проводят: визу­ально; измерением линейных размеров и оценкой качества отделки поверх­ностей; натурными испытаниями; с применением технических средств - разрушающим или механическим методом (испытание контрольных образ­цов), или неразрушающим методом (с применением ультразвуковой или радиационной аппаратуры, тепломеров и др.).

Соответствие необходимым требо­ваниям тех работ, которые скрываются последующими работами, фиксируют специальными «Актами на скрытые работы», составляемыми линейным персоналом с участием представителей авторского и технического над­зора.

На каждом строительном объекте надлежит вести журналы работ (общий и по отдельным видам работ) и журнал авторского надзора, состав­лять акты промежуточной приемки ответственных конструкций, осущест­влять испытаний и опробование обору­дования, систем, сетей и устройств.

Государственный надзор за качест­вом строительства осуществляют органы госархстройконтроля и стройинспекции архитектурно-планировочных управлений и отделов исполкомов местных Советов народных депутатов, Госст­роя Украины. Эти ор­ганы проводят систематические про­верки состояния качества строитель­ства при приемке в эксплуатацию законченных объектов. Качество работ отдельных видов и всего объекта в целом определяет рабочая комиссия с участием представителя авторского надзора. При нарушении требований проекта, СНиП и технических условий на производство работ объект не принимают. Решение утверждает Госу­дарственная комиссия.

С целью обеспечения высокого качества строительства каждое предприятие стройиндустрии, каждый строительный трест, каждая стройка разрабатывают планы соответствую­щих мероприятий и составляют ком­плексные системы управления качест­вом строительства (КСУКС) с исполь­зованием морального и материального стимулирования хорошего и отличного качества, достигнутого отдельными рабочими, бригадами, стройками.



Дополнительная информация по данной теме ЗДЕСЬ.

Качество строительной продукции – основной фактор, влияющий на стоимость строительства, экономичность и долговечность объектов. Недостаточное внимание к качеству приводит к удорожанию строительства, увеличению эксплуатационных расходов для поддержания требуемого технического состояния построенного объекта, ухудшению необходимых удобств и комфорта для проживающих, а в отдельных случаях – к авариям недоброкачественно построенных зданий и сооружений.

Контролем качества строительной продукции считается проверка соответствия показателей качества продукции установленным требованиям, которые зафиксированы в проекте, стандартах и технических условиях, договорах о поставке, паспортах на изделия и других документах. Задачи контроля состоят в предупреждении дефектов и брака в работе и обеспечении требуемого качества продукции.

Контроль качества строительно-монтажных работ и соблюдения нормативных документов

Контроль качества строительства и соблюдения обязательных требовании нормативных документов существовал в нашей стране всегда, но имел различные формы. В дореформенный период существенное влияние на систему контроля качества строительства оказывало явное превалирование спроса над предложением в этой отрасли. В условиях острого дефицита строительной продукции проблемы "освоения" капиталовложений и своевременного ввода объектов в эксплуатацию часто оттесняли на второй план проблемы качества строительства, особенно отделочных работ. На достаточно высоком уровне обычно решались лишь главные вопросы качества, связанные с надежностью и безопасностью строительства. В связи с переходом на рыночную систему строительные организации оказались в совершенно иных условиях, когда вместо проблем дефицита строительной продукции пришли проблемы поиска заказчика и выживания в конкурентной борьбе. Это повлияло на систему контроля качества строительной продукции, которая приняла формы, характерные для рыночных условий. Тем не менее определенная часть существовавшей системы оказалась пригодной и для новых условий, где она стала использоваться даже более эффективно. В частности, основная часть обязательных требований СНиП 12-01-2004 взамен СНиП 3.01.01-85, касающихся обеспечения качества строительно-монтажных работ, сохраняла СВОЮ силу.

Система контроля качества строительства и соблюдения строительных норм включала ранее и включая в настоящее время две формы:

  • систему внутреннего (производственного) контроля
  • систему внешнего контроля
Внутренний контроль выполняется персоналом самих организаций, производящих строительную продукцию (строительно-монтажных, проектно-изыскательских, предприятий стройиндустрии). Предприятия стройиндустрии составляют паспорта на свою продукцию (изделия, конструкции, материалы), в которых отмечается ее соответствие стандартам. Паспорт продукции является обязательным сопроводительным документом при поставке этой продукции.

В строительно-монтажных организациям внутренний контроль включает:

Вид контроля

По времени проведения

контроль поступающих материалов, изделий и конструкций, грунта, а также технической документации. Контроль осуществляется преимущественно регистрационным методом (по сертификатам, накладным, паспортам и т.п.), а при необходимости – измерительным методом

Операционный

контроль, выполняемый при производстве работ или непосредственно после их завершения. Осуществляется главным образом измерительным методом или техническим осмотром. Результаты операционного контроля фиксируются в общих или специальных журналах работ, журналах геотехнического контроля и других документах, предусмотренных действующей в данной организации системой управления качеством

Приемочный

контроль, осуществляемый после завершения отдельных видов работ. Хотя приемочный контроль проводится в ходе строительства, он во многих случаях подразумевает участие "внешних" лиц (заказчика или проектировщика), поэтому он должен считаться не столько внутренним, сколько внешним. По его результатам принимается документированное решение о пригодности объекта контроля у эксплуатации или выполнению последующих работ

По объему проверок

Сплошной

контроль, при котором проверяется все количество контролируемой продукции (все стыки, все сваи, все конструкции и т.п.)

Выборочный

контроль, при котором проверятся какая-то часть количества (выборка) контролируемой продукции. Объем выборки определяется строительными нормами и правилами, проектом и другими документами. Действующие нормативы предполагают случайное размещение точек контроля; выборка устанавливается по ГОСТ 18321-73 как для продукции, представляемой на контроль способом «россыпь»

По периодичности

Непрерывный

контроль, когда информация о контролируемом параметре технологического процесса поступает непрерывно

Периодический

контроль, когда информация о контролируемом параметре технологического процесса поступает через определенные промежутки времени

контроль, выполняемый в случайное время (эпизодически), главным образом при нецелесообразности применения сплошного, выборочного непрерывного или периодического контроля

По средствам проведения (методу)

Визуальный

по ГОСТ 16501-81

Измерительный

контроль, выполняемый с применением средств измерений, в том числе лабораторного оборудования

Регистрационный

контроль, выполняемый путем анализа данных, зафиксированных в документах (сертификатах, актах освидетельствования скрытых работ, общих или специальных журналах работ и т.п.). Применяется при недоступности объекта контроля (например, заделка анкера) или нецелесообразности выполнения других способов контроля

Технический осмотр – по ГОСТ 16501-81

При входном контроле доставляемых строительных конструкций и изделий провидится их внешний осмотр, наличие к содержание паспортов и других сопроводительных документов. При операционном контроле основными используемыми документами является СНиП ("Организация, приемка и производство работ", т.е. нормы с индексом СНиП З. ...), технологические карты и схемы операционного контроля. Главную роль в операционном контроле играют прорабы, мастера, начальники участков.

Для повышения эффективности контроля используются специальные службы - геодезическая, строительные лаборатории, технические инспекции и т.д., которые обычно подчинены техническому руководителю (главному инженеру). Главный инженер руководит системой контроля качества через упомянутые службы. Переход на рыночную систему в РФ существенно не изменил принципов внутреннего контроля качества строительства, но существенно повысил заинтересованность строительных организаций в обеспечении высокого качества работ. Это положительно отразилось как на архитектурных решениях зданий и планировочных комплексов, так и на качестве строительно-монтажных работ, особенно на стадии отделки зданий. Однако международная практика показывает, что такая организация контроля качества - пройденный этап, и имеются более совершенные ее формы. Таковыми являются системы качества, сущность которых состоит в объединении всех средств обеспечения качества продукции в единую эффективную систему, включающую:
  • систему ответственности и материальной заинтересованности всех исполнителей в высоком качестве продукции, регламентируемую специальным внутренним документом "Руководством по качеству”, имеющим статус стандарта предприятия
  • систему рабочих инструкций на конкретные трудовые процессы
  • оснащение высокотехнологичным оборудованием, машинами, механизмами
  • высокую квалификацию персонала

Имеется серия международных стандартов по системам качества (ИСО 9000). Госстрой России специальным письмом (СК-4224 от 2.12. 99) рекомендовал всем строительно-монтажным организациям (СМО) страны создавать у себя системы качества в соответствии с ИСО 9000. Для этого утверждена специальная целевая программа, предусматривающая организацию специальных курсов по обучению руководящих работников и специалистов СМО, издание соответствующей литературы, оказание прочей методической помощи.

Внешний контроль качества строительства проводится различными надзорами, не зависящими от самой организации, по отношению к которой он проводится. Традиционными формами внешнего контроля качества и соблюдения нормативных документов на стройке являются:
  • Технический надзор заказчика;
  • Контроль со стороны приемочных комиссий при сдаче объектов в эксплуатацию;
    • Государственный пожарный надзор (Госпожнадзор);
    • Государственный санитарно-эпидемиологический надзор (Госсанэпиднадзор);
    • Техническая инспекция труда ФНПР (профсоюзов);
    • Государственный горный и промышленный надзор за безопасным ведением работ (Госгортехнадзор РФ);
  • Государственный архитектурно-строительный надзор (ГАСИ);
В условиях рыночной экономики появились еще две формы контроля:
  • сертификация строительной продукции и услуг
  • лицензирование строительной, в том числе проектно-изыскательском деятельности

Технический надзор заказчика ведется постоянно в течение всего срока строительства. Он включает обязательное участие заказчика в освидетельствовании всех скрытых работ, в промежуточной приемке ответственных конструкций, в приемочных комиссиях. При отсутствии актов, подтверждающих такие освидетельствования, т.е. без одобрения заказчика, проведение, последующих работ запрещается.

Технический надзор контроль качества выполняемых, заказчиком, подрядчиком строительных, ремонтных, монтажных и пусконаладочных работ на конкретном объекте и соответствия их проектным решениям (МДС 12-9.2001).
Сотрудники технадзора заказчика имеют право приостанавливать строительство, не принимать к оплате работы, выполненные с нарушениями технологии и проектных решений.
Работники технадзора заказчика несут ответственность за плохое качество работ, несвоевременное оформление производственной документации, фиксируют в журналах работ свои замечания.
Без подписи заказчика «К производству работ» рабочие чертежи считаются недействительными.

Авторский надзор проектировщика ведется также в течение всего периода строительства. Он должен обеспечивать точное выполнение проекта и требований нормативных документов. В отличии от контроля заказчика и ГАСНа, носящих чисто административный характер, этот вид контроля проводится по специальному денежному договору между заказчиком и проектировщиком, т.е. авторский контроль является платной услугой. При заключении договора представитель авторского надзора приобретает большие права: с ним должны согласовываться любые изменения проекта, предлагаемые рационализаторами или научными учреждениями, его участие обязательно при промежуточной приемке конструкций, при освидетельствовании скрытых работ. На стройке ведется специальный журнал авторского надзора.

Представители авторского надзора обязаны своевременно решать все возникающие в процессе строительства вопросы по проектно-сметной документации, фиксировать в журнале авторского надзора все выявленные в процессе строительства отступления от нормативов, следить за своевременным выполнением замечаний, зафиксированных в журнале авторского надзора. Журнал авторского надзора передается заказчику в сроки, установленные планом-графиком.

Государственный архитектурно-строительный надзор (ГАСН), ранее называвшийся "контролем" (ГАСК) осуществляет общий контроль всех звеньев строительного комплекса (изыскания, проектирование, строительство) на всех этапах. Он проверяет правильность выполнения предпроектных работ и выдает разрешение на любое строительство, контролирует правильность его ведения - может проводить проверки любой стройки в любое время, требовать предъявления любого исполнительного документа, ГАСН имеет право останавливать строительство, штрафовать, возбуждать уголовные дела и т.д.

Сертификацией называется деятельность по установлению соответствия качества продукции требованиям стандартов или других нормативов. Существуют специальные организации, которые занимаются оценкой этого соответствия и выдают специальный документ - "сертификат соответствия" и право на использование ”знака соответствия". Например, в строительном комплексе

Существуют две формы сертификации:
  • добровольная
  • обязательная
Добровольная сертификация делается по инициативе изготовителя, который таким способом убеждает своих потребителей, что его продукция обладает высоким качеством.
Обязательная сертификация должна проводиться независимо от желания производителя для продукции, низкое качество которой опасно для здоровья людей или сохранения их имущества. Существует список таких товаров и услуг. В строительстве такой список в настоящее время невелик и насчитывает лишь четыре наименования:
  • комплекты конструкций заводского изготовления для одноквартирных домов
  • окна и балконные двери
  • герметизирующие материалы для уплотнения мест примыкания оконных блоков к стенам и т.д.
  • замки врезные и накладные
Все формы сертификации проводятся за счет заявителя (производителя или продавца), т.е. являются платными услугами.

Лицензирование - это установление компетентности организации и предоставление ей права заниматься соответствующей деятельностью (в данном случае - строительством, проектированием или изысканиями), т.е. выдача лицензии. Без лицензии организация не может предлагать свои услуги никаким заказчикам. Для получения лицензии организация или физическое лицо должны представить специальному органу документы, подтверждающие их компетентность, в том числе образцы своей продукции (фотографии, натурные образцы, проекты, отчеты по изысканиям и т.д.). Специальные комиссии рассматривают представленные документы, оценивают технический уровень работ соискателя лицензии, соблюдение нормативных документов и принимают решение о выдаче лицензии. Сначала лицензия дается на короткий срок (1 год), затем на более длительный (З...5лет), всякий раз по истечении срока лицензии процедура подтверждения компетентности повторяется полностью.